Največ posebnih pokojnin je vojaških - ali je to res?
Odgovor na članek v časopisu DNEVNIK 29. 4. 2025 z naslovom Največ posebnih pokojnin je vojaških
V zadnjih letih se je v medijih vojne veterane 91 večkrat omenjalo kot privilegirane osebe, ki prejemajo s strani države različne dodatke. Slovenski javnosti smo s strani Zveze veteranov vojne za Slovenijo (ZVVS) in Zveze policijskih veteranskih društev Sever (ZPVD Sever) večkrat poslali ustrezno pojasnilo, vendar so se v medijih kljub temu navajali napačni in neverodostojni podatki.
V ZVVS in ZPVD Sever ponovno zavračamo in obsojamo neprimerno in napačno navajanje pripadajočih pravic vojnih veteranov 91. V članku »Največ posebnih pokojnin je vojaških«, objavljenem v časniku Dnevnik v torek 29. 4. 2025, se po našem mnenju celo zlorablja vojne veterane 91 v povezavi z »nerazumljenim in zlorabljenim« referendumom zaradi dodatka nekaterim kulturnim delavcem. V navedenem prispevku je zapisano, da je v letu 2023 bil izplačan dodatek k pokojninam 3847 vojnim veteranom teritorialne obrambe. Ob tem pa je potrebno jasno zapisati, da to niso »posebni« dodatki k pokojninam, kot je obravnavano za kulturne, športne in druge delavce, pač pa je to veteranski dodatek in se smatra kot socialni korektiv, katerega ne prejemajo le vojni veterani 91, temveč tudi drugi socialno ogroženi posamezniki in skupine.
Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju v 132. členu določa: »Zaradi zagotovitve socialne varnosti imajo uživalci starostne, invalidske, vdovske in družinske pokojnine s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, katerih pokojnina ne dosega zneska osnove iz 57. člena tega zakona (v letu 2024 je 613,77), pravico do varstvenega dodatka, če skupaj z družinskimi člani nimajo drugih dohodkov, ki bi zadoščali za preživljanje. Višina varstvenega dodatka k starostni in invalidski pokojnini je odvisna od dopolnjene pokojninske dobe, višina varstvenega dodatka k vdovski oziroma družinski pokojnini pa je odvisna tudi od števila uživalcev«.
Iz navedenega izhaja, da so tudi vojni veterani upravičeni do »varstvenega dodatka«, ki pa je v Zakonu o vojnih veteranih opredeljen kot veteranski dodatek. Osnova za izračun varstvenega dodatka je bila v letu 2024 (tudi za vojne veterane) 613,77 EVR. In vojni veterani, ki tega zneska niso dosegli, so za takšne pokojnine dobili »varstveni dodatek«. To ni poseben dodatek k pokojnini, ki bi bil kakor koli povezan z izjemnimi dodatki za kulturne, športne in druge delavce.
Gre torej za korektiv k pokojninam. Po podatkih o številu upravičencev do veteranskega dodatka za valuto 3. 3. 2025 je za 100% razlike upravičenih 6 vojnih veteranov, za 90% razlike 2 vojna veterana, za 80% razlike 16 vojnih veteranov, in za 60% razlike 4.467 upravičencev za varstveni dodatek za vojne veterane k pokojnini. In, ko se poveča pokojnina, njim redno vsakoletno procentualno povečanje pokojnine ne pripada, če je ta korektiv višji. In tako so vedno v istem položaju oziroma na socialnemu korektivu. To je potrebno vedeti in na to smo večkrat opozarjali, da takšna ureditev ni korektna za vse in ne le za vojne veterane, ki majo pravico do varstvenega dodatka.
Ko se omenja »vojaške pokojnine« je potrebno zelo jasno povedati, da vojaških pokojnin zaradi vojne za samostojno Slovenijo leta 1991 ni. Lahko se govori in omenja nekatere pokojnine za posameznike iz časa druge svetovne vojne, njihove vdove in potomce. Je pa res, da ima danes okrog tristo posameznikov iz časa vojne za samostojno Slovenijo leta 1991 (prejemniki državnega odlikovanja Častni znak svobode Republike Slovenije za izjemne zasluge pri obrambi svobode in uveljavljanju suverenosti Republike Slovenije ter organizatorji narodne zaščite) pravico do enkratnega letnega prejemka in še to na podlagi vložitve lastnega zahtevka (za leto 2025 bi naj ta znašal okrog 1200 eurov bruto).
Pravice vojnih veteranov so opredeljene v Zakonu o vojnih veteranih. Po dopolnjenem 50 letu starosti ali po nastanku popolne izgube delovne zmožnosti lahko veterani vojne za Slovenijo uveljavljamo:
- zdravstveno varstvo v obliki plačila obveznega zdravstvenega prispevka (1)
- veteranski dodatek, če delež prejemkov na družinskega člana ne dosega osnove za veteranski dodatek, ki je za nas v najmanjšem odstotku v primerjavi z veterani prejšnjih obdobij
- brezplačno vožnjo z avtobusom ali vlakom na ozemlju Republike Slovenije (2)
- priznanje pokojninske dobe
- dodatek za pomoč in postrežbo, če ga potrebujete in ga ne morete uveljaviti po drugih predpisih.
Kar sva v najinem odgovoru navedla, je vse, do česar je upravičena večina veteranov vojne za Slovenijo. Po nekaterih podatkih nas je v Sloveniji nekaj čez 60.800, veteranski dodatek pa je leta 2023 prejelo 3847 vojnih veteranov. V prihodnje smo v obeh veteranskih organizacijah pripravljeni nuditi vse informacije, da bodo tudi tako zahtevni prispevki, kot je bil prispevek v vašem časniku, bralcem v pomoč pri razumevanju, kako država ceni vlogo tistih, ki so jo branili takrat, ko je bila najbolj ogrožena.
Dr. Tomaž Čas, predsednik ZPVD Sever
Ladislav Lipič, predsednik ZVVS
------------------------------------------------
(1) od 1.3.2025 dalje je višina premije 37,17 EVR in jo prejema 64.109 upravičencev
(2) 10. odstavek 114.b člena Zakona o prevozih v cestnem prometu (Uradni list RS, št. 6/16 – UPB 67/19 in 94/21) določa:
(10) Upravičenec do brezplačnega prevoza v medkrajevnem linijskem prevozu potnikov v notranjem cestnem in železniškem prometu po tem zakonu je tudi posameznik, ki ima na podlagi zakona, ki ureja pravice vojnih veteranov, status vojnega veterana, ki ni v delovnem razmerju ali ne opravlja samostojne registrirane dejavnosti.
Omenjena dikcija omogoča brezplačni prevoz v medkrajevnem linijskem prevozu potnikov v notranjem cestnem in železniškem prometi samo vojnim veteranom, ki so že upokojeni ali pa so brezposelni. Upokojeni vojni veteran oziroma upokojenec pa pridobi pravico do brezplačnega prevoza v medkrajevnem linijskem prevozu potnikov v notranjem cestnem in železniškem prometu že po 8. odstavku 114.b člena.